Σύμφωνα με την ανάλυση των δεδομένων, τα σημερινά προβλήματα ρευστότητας (τα οποία «μπαλώθηκαν» για δύο – τρεις μήνες με την παροχή δανείου από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων) οφείλονται βεβαίως σε συγκυριακούς λόγους όπως η αύξηση των απλήρωτων λογαριασμών της ΔΕΗ και η γενικότερη δυσμενής χρηματοοικονομική κατάσταση της χώρας, ωστόσο, σε μεγάλο βαθμό δημιουργούνται από δομικές αδυναμίες του συστήματος. Τέτοιες θεωρούνται, μεταξύ άλλων, οι «ασυμμετρίες» στην παραγωγή ηλεκτρισμού, όπου η ΔΕΗ παραμένει η μόνη εταιρεία που έχει πρόσβαση στη (φθηνή) λιγνιτική και υδροηλεκτρική παραγωγή, οι στρεβλώσεις στη δομή και το ύψος των τιμολογίων ρεύματος καθώς και συνολικά στην αγορά Προμήθειας και οι ρυθμίσεις για τη στήριξη και χρηματοδότηση των ΑΠΕ.
Ο πρόεδρος Δρ Νίκος Βασιλάκος και τα στελέχη της Ρυθμιστικής Αρχής έχουν καταλήξει στις βασικές προτάσεις που θα υποβάλλουν προς τη νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, φέρονται μάλιστα αποφασισμένοι να προχωρήσουν στις απαραίτητες αλλαγές, ανεξάρτητα από τις αντιδράσεις που προβλέπεται ότι θα προκληθούν από τους εμπλεκόμενους φορείς. «΄Ολοι, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, έχουν βολευτεί με την υφιστάμενη κατάσταση, αλλά το σύστημα δεν λειτουργεί ούτε προς όφελος του καταναλωτή ούτε προς όφελος της χώρας» λέγεται χαρακτηριστικά.
Οι βασικές αλλαγές που περιλαμβάνονται στο σχέδιο αναδιοργάνωσης της ηλεκτρικής αγοράς είναι οι εξής:
Πρόσβαση σε λιγνίτες – νερά
Αλλαγές στα τιμολόγια
Σύνδεση χονδρικής – λιανικής
Κατάργηση μηχανισμών προστασίας
Αλλαγές στη στήριξη των ΑΠΕ
Διαχείριση νερών